Успехи Ульяновской области

На днях Федеральный проектный офис озвучил результаты оценки индекса проектной деятельности в субъектах страны, согласно которым Ульяновская область стала пятой среди всех 16 регионов-участников и второй среди субъектов, приступивших к работе в проектном формате около года назад.

Как отметили в министерстве развития конкуренции и экономики региона, высокие места области обеспечила в том числе система материального стимулирования участников проектов, а также личная вовлеченность губернатора в вопросы организации проектной деятельности.

На днях Сергей Морозов заявил о желании перевести работы ряда исполнительных органов власти на проектный формат работы. «Ключевым фактором, который повлиял на решение о внедрении проектного управления в Ульяновской области, стало осознание простого факта: это не формальность «для галочки», а мощный инструмент структурирования сложной работы. Во-первых, такой подход – это жизненная необходимость для развития системы управления. Во-вторых, проекты четко обозначают и фиксируют приоритеты. В-третьих, проектная деятельность становится нашей реальностью и с точки зрения пристального контроля со стороны федерального центра», – объяснил необходимость такого подхода губернатор.

Согласно официальному реестру, чиновники в Ульяновске работают над 14 проектами регионального уровня. Это проекты «потребительская кооперация», «пятилетка благоустройства», «перевод услуг в электронный вид», «повышение эффективности бюджетных расходов», «развитие инновационного кластера», «ковровая дорожка», «повышение рождаемости», «снижение смертности от социально-значимых заболеваний», «создание и сохранение семей», «увеличение продолжительности жизни», «поддержка местных инициатив», «развитие креативных (творческих) индустрий Ульяновской области», «десятилетие доброты» и «развитие IT-индустрии».

Согласно собственной оценке руководства региона по итогам 2017 года, не все они шли гладко. Так, отставание отмечено по проекту «повышение рождаемости». Были проблемы и с ведомственными проектами. Как указывалось в отчете за год, нередко чиновники проектную деятельность подменивали уже привычной – процессной. «В форме проекта описываются регулярная и повторяющаяся из месяца в месяц и из года в год деятельность», – отмечалось в отчете. – «Результаты «упакованной» в проект деятельности практически не связаны с целями и задачами проекта». В результате в ведомствах стали появляться «проекты-призраки», констатировал отчет: «Работа идет по плану, но никаких реальных и видимых результатов нет. Проект сводится к дополнительной формализации и описанию той деятельности, которая и так идет».

Среди призрачных проектов оказалась разработка областного агентства по туризму «Время отдыхать в Ульяновской области». За год от нереализуемых задач проект переписали до констатации просто ведущейся агентством работы. А вот ведомственный проект Корпорации ИТ по развитию ИТ-индустрии признали успешным и решили повысить до регионального уровня.

Среди главных планов по внедрению проектов в работу ульяновских чиновников на 2018 год значатся запуск автоматизированной системы управления проектами, увязка стратегического, программного и проектного уровней управлений, работа областного Центра компетенций проектного менеджмента, в том числе обучение и сертификация чиновников по проектному управлению.

Автоматизированную информсистему для ульяновских проектов уже заказывают через Управление делами Ульяновской области. 13 апреля прошел конкурс, победителем которого стало ЗАО «Центр внедрения». Он внедрит проекты в облправительство за 2,975 миллиона рублей.

А вот систему материального стимулирования участвующих в проектной деятельности чиновников, за которую Ульяновск и получил высокие оценки федеральных органов власти, внедрили еще в 2017 году. Указ губернатора «О материальном стимулировании участия в проектной деятельности государственных гражданских служащих в правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области» вышел в сентябре прошлого года. Согласно ему, с нового года раз квартал чиновники должны были получать доплаты за проектную деятельность. Для расчета размера доплат была утверждена методика, учитывающая роль чиновника в проекте, затраченное на него время и качество выполнения проекта. Планировалось, что доплата за роль в проекте будет составлять от четырех до восьми тысяч рублей в квартал. Общая сумма материального стимулирования должна высчитываться умножением этой доплаты на другие показатели по проекту.

Правда, уже в феврале решено было от четких денежных оценок проектной работы чиновников отказаться. В указ внесли изменения, по которым размер доплат за проектную роль чиновникам будет устанавливать лично Сергей Морозов. Это, указывается в документах, позволит оперативно маневрировать размером материального поощрения в зависимости от размера бюджетных ассигнований, а также от качества проектной деятельности и количество его участников.

Кроме того, за неудачные проекты чиновники обещали еще и наказывать – тоже рублем. Было прописано снижение заработной платы для госслужащих за промашки при работе с проектами, вроде нарушения сроков и недостижения показателей.

Информация взята с сайта Ульяновск – город новостей.